(四)推进教师交换。深化权利教育阶段教师“县管校聘”。将乡镇核心学校和村落小规模学校教师做为统一学校的教师“一并定岗、统筹利用、轮番任教”。新选拔的乡镇核心学校校带领准绳上应有村落小规模学校的讲授办理履历。音乐、体育、美术和外语等学科教师可实行走教，对村落走教教师赐与恰当的差同化交通补帮。将村落小规模学校任教履历做为权利教育教师晋升职称的前提前提或加分项。有打算地放置城区教师到村落小规模学校支教，有打算地放置年轻教师轮番到本乡镇小规模学校任教。

　　(二)加强办学前提扶植。要将村落小规模学校纳入权利教育亏弱环节改善取能力提拔工做规划，统筹放置专项资金支撑村落小规模学校改善办学前提。正在优化结构的根本上，要按照“适用、够用、平安、俭仆”的准绳，对校舍、体育场、讲授设备及安防设备进行提质；保障音体美设备设备、讲授仪器、图书、安防设备等按尺度配备到位，满脚讲授和平安防备需要；支撑食堂、饮用水设备、浴室、茅厕等维修取扶植，确保扶植一所、达标一所、用好一所。完美通往村落小规模学校的道和平安设备，按照需要开通校车办事，确保学生上下学平安。落实学校平安义务和办法，确保师生平安。

　　为实施好科教强省和村落复兴计谋，切实提高村落小规模学校(指不脚100人的村小学和讲授点)教育质量，按照《国务院办公厅关于全面加强村落小规模学校和乡镇寄宿制学校扶植的指点看法》(国办发〔2018〕27号)和《湖南省人平易近关于深化教育讲授全面提高权利教育质量的实施看法》(湘政发〔2019〕15号)，经省人平易近同意，现就进一步加强村落小规模学校扶植和办理提出如下看法。

　　(三)稳妥推进实施。优化学校结构工做中，要以保障农村塾生就学权益、让农村塾生享受优良权利教育为底子起点，切实做勤学生和家长思惟工做，不添加群众就学承担，既要防止强制撤并学校，又要避免呈现新的“空心校”，防止由于学校结构不合理导致学生上学坚苦以至停学。各地可通过加大师庭经济坚苦学生赞帮力度、处理上下学交通办事、赐与恰当糊口补帮和交通补帮等体例，保障每一位适龄儿童少年都能享受优良权利教育。进一步完美农村留守儿童教育关爱系统，动态办理的留守儿童消息台账，健全优先保障、精准帮扶等轨制，切实加强对留守儿童受教育全过程的办理。

　　以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及全国教育大会，以人平易近为核心的成长，环绕实施科教兴国计谋和村落复兴计谋，高度注沉农村权利教育，底线思维，实施底部攻坚，统筹推进城乡权利教育一体化成长，全面加强村落小规模学校扶植和办理，不竭提高村落教育质量，推进城乡权利教育优良平衡成长。

　　(三)成立帮扶机制。支撑城镇优良学校取村落小规模学校实施结对帮扶，激励优良学校取村落小规模学校集团化办学。每一所村落小规模学校都要有一所相对优良的城镇学校或完全小学结对帮扶。积极阐扬社会组织正在帮扶村落学校中的感化。加强教研步队扶植，实行教研员定点联系村落小规模学校轨制，积极开展联片教研勾当。组织核心学校教师到村落小规模学校开展送教研上门，送优良课上门等办事。激励城乡下学校采纳同步教研等多种体例开展交换。激励城区、核心学校教师取村落小规模学校教师开展“一对一”传帮带，为供给传帮带办事的城区和核心学校教师计较工做量。

　　(一)科学设置学校。各地要按照当地生齿分布、地舆特征、交通资本、城镇化历程和学龄生齿流动及变化趋向，统筹县域乡镇寄宿制学校和村落完全小学结构，科学设置村落小规模学校。学校设置既要有益于为学生供给公允、有质量的教育，又要卑沉未成年人身心成长纪律，便利学生就近入学。准绳上小学1—3年级学生不寄宿，就近走读上学，途时间一般不跨越半小时；4—6年级学生以走读为从，正在住宿、糊口、交通、平安等有保障的前提下可恰当寄宿，具体由县级人平易近按照本地现实确定。加强学生心理健康办事，配备专兼职心理教师，建立家校共育机制，构成家校育人合力。正在每个乡镇至多扶植1所软硬件前提达标、讲授质量较好的尺度化寄宿制学校。

　　(一)保障经费投入。严酷按拨付村落小规模学校公用经费。强化各级义务，各地正在编制乡镇核心学校年度预算时，应统筹考虑其指点村落小规模学校教育讲授工做等要素予以保障。进一步健全办理机制，监视指点乡镇核心学校切实加强经费利用办理，严禁乡镇核心学校挤占调用村落小规模学校生均公用经费及其他专项资金。各地村落小规模学校生均公用经费省级财务投入不因村落小规模学校优化调整而削减，布局调整后的资金用于质量提拔和补。

　　(二)落实教师待遇。正在确保权利教育教师平均工资收入程度不低于或高于本地公事员平均工资收入程度的同时，严酷落实村落教师人才津贴、乡镇工做补助、艰辛边远地域津贴等政策。将合适前提的村落教师纳入本地住房保障系统。加强村落小规模学校教师周转房扶植，确保教师正在校工做有成套周转房，并配齐根基糊口设备设备。落实教师职称评聘向村落学校教师倾斜政策，并优先满脚村落小规模学校需要。恰当提高村落中小学中级、高级教师岗亭布局比例，村落小规模学校中级职称添加5个百分点，高级职称添加3个百分点。对正在村落学校累计满30年的男教师、满25年的女教师，且申报昔时岁尾距退休春秋不脚2年，申报时是中级职称、合适评审前提取尺度的村落小规模学校教师，间接评聘为下层高级教师。

　　(一)完美办理轨制。支撑开展“校联体”工做试点，实行核心学校校长担任制，推进乡镇核心学校和同亲镇的村落小规模学校一体化办学、协同式成长、分析性考评。同一核心学校和村落小规模学校课程设置、讲授放置、教研勾当、教师办理。推进核心学校和村落小规模学校统筹排课、教师集体教研备课。

　　(三)强化督导查抄。将小规模学校扶植和办理工做纳入对市州、县市区人平易近履行教育职责评价的内容，督促指点各地结实推进学校扶植。省级教育督导部分当令开展村落小规模学校扶植专项督导。将加强村落小规模学校扶植纳入实抓实干督查激励办法。推进权利教育优良平衡成长督导评估工做，将县域村落小规模学校纳入督导评估范畴，切实鞭策办妥农村权利教育。

　　(二)动态调整学校。各地要妥帖处置勤学生就近上学取接管优良权利教育的关系，连系当地现实优化农村教育规划结构，并按照环境变化动态调整。涉及村落小规模学校撤并的，由县级人平易近按照“科学评估、应留必留、先建后撤、积极稳妥”的准绳因地制宜确定。要严酷履行撤并方案制定、论证、公示等法式，并切实做勤学生和家长思惟工做。对不合适撤并要求、群众不合错误劲的，一律不克不及撤并。撤并后的闲置校舍应次要用于成长村落学前教育、校外教育、留守儿童关爱等，防止教育资产流失。对曾经撤并的村落小规模学校，因为本地生源添加等缘由确有需要恢复办学的，要按法式恢复。

　　到2020岁尾，正在优化农村教育规划结构、科学设置村落小规模学校的根本上，规划保留的村落小规模学校全数达到《湖南省村落小规模学校根基办学尺度》(见附件)。到2022年，村落小规模学校结构愈加合理，办学前提进一步改善，经费投入取利用轨制愈加健全，城乡师资设置装备摆设愈加平衡，讲授办理愈加完美，教育质量进一步提拔。

　　(一)加强组织带领。各地要把办妥村落小规模学校列入主要工做议事日程，加强工做统筹，健全协调机制，及时处理村落小规模学校正在规划结构、经费投入、扶植运转、教师步队扶植中的凸起问题。要把办妥村落小规模学校纳入处所工做查核系统，完美义务逃查机制，确保各项政策办法落实到位，工做方针按期实现。

　　(一)保障师资配备。从2020年起，新考录教师优先用于弥补村落小规模学校和乡镇寄宿制学校教师缺额。支撑采用定向委培的体例，为村落小规模学校和乡镇寄宿制学校配齐及格教师。

　　(三)强化培育培训。激励优先利用公费定向师范生培育打算，确保每所村落小规模学校至多有一位公费定向师范生。对各县市区及格申报的村落小规模学校公费定向师范生需求打算，优先予以满脚。“三区”支教打算向村落小规模学校倾斜，特岗教师、银龄打算优先放置到村落小规模学校。通过跟岗进修、名师工做坊、送教下乡等体例，对所有村落小规模学校教师开展专项培训，3年轮训一次。加大对村落小规模学校教师的培训力度，村落小规模学校每位教师3年至多加入一次县级以上营业培训。支撑采用顶岗练习等体例填补培训形成的临时性教师空白。

　　(三)推进消息化扶植。推进村落小规模学校全数接入互联网，配备收集讲授的设备设备，使每所村落小规模学校都具有开展收集讲授的前提。扶植好数字教育资本公共办事平台，整合优良网上教育资本，免费为村落小规模学校办事。开展农村收集联校扶植，为村落小规模学校供给同步优良讲授资本。

　　(二)设置专项补。按照各地优化学校结构工做环境，对工做力度大、优化结果好的县市区进行一次性补。对正在办学工做中表示凸起的村落小规模学校，按照国度和省相关，予以表扬励。